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委內瑞拉:美、中、俄的國際角力戰場

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【新三才首發】美國正持續擠壓並孤立由尼古拉斯·馬杜羅(Nicolas Maduro)領導的委內瑞拉政權,同時支持反對黨領袖胡安·瓜伊多(Juan Guaido)。但是,在這個四面楚歌的國家街頭爆發抗議活動一周多之後,馬杜羅政權仍然堅定不移——因為俄羅斯和中國幕後的手也正積極干預中,使委內瑞拉成為美、中、俄的國際角力戰場。

「俄羅斯和中國正在利用委內瑞拉作為代理衝突來挑戰美國。這不僅僅是經濟支持,俄羅斯和中國正在利用其經濟支持在委內瑞拉建立軍事工業。」獨立全球研究組織安全自由社會中心執行主任約瑟夫·胡默爾表示。「這是一場地緣政治的國際角力。」

它是一個伴隨著一場大規模軍事威脅的角力遊戲,如果馬杜羅政權被美國支持的政府所取代,中國和俄羅斯將會失去很多。

首先,中國在Guárico的Capitán Manuel Rios空軍基地設有衛星跟蹤設施,而俄羅斯則在加拉加斯以北的La Orchilla海軍基地Antonio Diaz「Bandi」有一個網絡存在。

「這增加了馬杜羅政權沒有的太空和網絡能力。」胡默爾指出。「對俄羅斯和中國而言,通過委內瑞拉向美國施加壓力,增加了他們在烏克蘭和東歐/中歐(俄羅斯)以及台灣和南中國海(中國)的區域野心。」

此外,委內瑞拉欠中國和俄羅斯的總額超過1200億美元。根據地緣政治專家的說法,北京和莫斯科都擔心,如果馬杜羅垮台,他們已經緊張的預算將受到重創。

俄羅斯與委內瑞拉的緊密關係可以追溯到烏戈·查韋斯統治時期,在隨後的幾年裡,委內瑞拉一直是國際社會支持俄羅斯參與敘利亞和烏克蘭的少數幾個國家之一。但最重要的是,俄羅斯國營石油公司「俄羅斯石油」對馬杜羅政府有著特別深刻的興趣。

兩年前,俄羅斯石油公司(Rosneft)收購了美國石油公司Citgo近50%的股份,該公司歸委內瑞拉能源集團PDVSA所有。Citgo擔任委內瑞拉對俄羅斯石油公司債務的抵押品,並從根本上給予俄羅斯在拉丁美洲的戰略影響力——拉丁美洲曾是美國曾經佔據重要地位的地區。

據一位未被授權發表言論的美國情報和國防官員稱,隨著委內瑞拉危機的加深,「非對稱戰爭」的威脅更加浮現——特別是考慮到俄羅斯向其委內瑞拉盟友提供武器裝備。

而中國則是自2008年以來向委內瑞拉注入了約650億美元,其中幾乎所有貸款均以石油償還的平行合同獲得擔保,其中有效控制了用於償還其貸款的燃料的抽取。

「此外,中國幫助委內瑞拉建立了製造汽車(奇瑞),電話(華為和中興),鐵路建設,港口升級和其他基礎設施的工廠,並在2012年大選期間向政府出售了數百萬台海爾電器。」美國陸軍戰爭學院戰略研究所的拉丁美洲研究教授埃文埃利斯說。

中國還向委內瑞拉出售了大量軍事裝備,包括VN-4裝甲運兵車和國民警衛隊在2014年、2017年和現在用來鎮壓抗議者的其他車輛。

「近年來,由於委內瑞拉用盡現金向俄羅斯購買武器,中國在銷售武器方面的角色有所增加,尤其是海軍陸戰隊步兵和國民警衛隊,則以信貸方式購買中國軍用設備。」埃利斯說。

「馬杜羅仍然坐擁世界最大的已證明石油儲量上。那是大獎。中國可以說,委內瑞拉越是成為賤民,石油就越便宜。」情報內幕人士指出。「然後,俄羅斯在西半球可以建立更大的基地,並且更接近美國,產生更大影響力。」

就像與(敘利亞總統)巴沙爾·阿薩德,馬杜羅已經非常依賴普京。現在他將被迫屈服於莫斯科的意志,讓更多人獲得克里姆林宮的軍事和情報野心。除了對俄羅斯和中國的堅定支持外,馬杜羅政權還得到了土耳其、古巴和伊朗的支持。

在地緣政治權力遊戲繼續進行的同時,委內瑞拉人民——其中大多數人主張改變領導層——改變的時機正在醞釀之中。自從社會主義經濟政策導致經濟在2015年崩潰以來,已經有300多萬人逃離了這個國家——曾經充斥著石油資金和繁榮——由於惡性通貨膨脹程度令人眼花繚亂,委內瑞拉此後一直受到以巨大糧食和醫療短缺。

在委內瑞拉危機演變的複雜和苛刻的情況下,美國也將堅持支持瓜伊多政府,繼續與國際社會其他成員協調。

(編譯:王明真)

(責任編輯:姜啟明)

(文章來源:新三才首發)

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