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大部制改革豈是簡單的加法運算 (圖)

2010-03-09 作者:方辉   
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【新三才網訊】「一次任命89名局長、副局長等,有那麼幾個局還分別任了10個左右的副局長,邯鄲市這是在批發副職?」連日來,一則《邯鄲市一次任命89名正副局長,有批發官帽之嫌》的帖子在各大網站流傳,該帖質疑邯鄲市政府片面理解政府機構改革,將精簡機構詮釋成簡單合併,機構整合后官員反而增加了。

 

大部制改革的初衷是通過精簡機構,減少人浮於事的現象發生,提高機關工作效率。但是,從某些地方的大部制改革情況來,所謂機構改革就是幾個機構之間的簡單相加,單位牌子換了,而人馬就是合併前幾個部門的人湊在一起,甚至領導數量比原來多出了許多。如邯鄲市在大部制改革中,將一些機構簡單合併,機構整合後有的部門副局長多達11名,例如市人力資源和社會保障局11名、市城市管理和綜合行政執法局9名、市工業和信息化局8名。這樣的大部制改革真是讓人啼笑皆非。如此運作的大部制改革,如何實現改革的初衷呢?

 

也許,某些主政一方的領導在大部制改革中確實很為難,因為在他們主政下的官員都是能上不能下的,如果嚴格按照大部制改革的要求來實施,機構合併了,那官職必然減少了,這就意味著不少官員要丟官了。本來大部制改革是好事,既符合上級要求,也迎合了百姓口味,但到頭來弄得本來好歹是個領導的一些人"淪為"平民百姓,怨恨聲肯定就少不了。於是,為了皆大歡喜,既應付上級檢查,也讓原本是個官的一些幹部滿意,乾脆機構合併后多任命一些副職領導,原來當官的現在還是繼續當官,原來不當官的現在可能也有機會當官。可是,這種玩遊戲一般的改革,最終受愚弄的還是老百姓。

 

在這樣的改革中暴露無遺的是根深蒂固的官僚意識。一些地方官員仍沒有真正重視精兵簡政,官僚意識依然很頑固,口口聲聲喊著為人民服務,其實說一套做一套,有些機關幹部甚至作風粗暴,門難進、臉難看、事難辦。比如記者就機構改革的事採訪時,受採訪官員不但態度惡劣,竟然給記者扣上"干擾黨政機關工作"的大帽子。這些官員不懂得接受媒體監督是黨政機關的義務這個常識也就罷了,還恃權傲物,告知媒體記者"我不跟你啰嗦了,你沒權利跟我說"。對媒體記者都敢如此說話,對普通百姓的態度可見一斑。

 

其實,機構改革並非簡單的機構合併,更不是簡單的人員組合,而是通過機構改革實現高效率、快節奏的辦事作風。機構精簡了,辦事程序簡化了,老百姓再也不用蓋一個公章都跑十幾個部門了。但是,機構精簡而人員不精簡,那豈不是越改越大,一個原本幾個人的部門經過改革后鼓脹成十幾人甚至幾十人的部門,人浮於事的現象更嚴重,這與機構改革的精神不是背道而馳嗎?

 

來源 紅網

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