TPP成員的零關稅，將是全球各國設立悠久的國家海關機構潰撤於一旦——就是商品不設國界，是一個國家置頂、最大的利民國略
【特別提要】TPP的超級時代列車來了。它是全球第一列橫跨亞洲、大洋洲、拉丁美洲的“零關稅”的時代列車。這列車以“多邊自由貿易協定”為框架，建立了全球第一個零關稅的自由貿易大市場，容納了除歐盟為代表的全球最大最富裕之外的財富諸國，構築了歐元區之外、超過歐元區的全球第一個新財富集團。中共最高領導人、中國國家主席胡錦濤（中國是“黨領導一切”的國家）參加完嘎納G20峰會之後，緊趕慢趕還是趕掉了、沒登上TPP頭班、第一列時代的列車……
TPP區域內，實施國家間零關稅，極大惠及該區域龐大的國民體系，是區域國家間成為偌大一個無形、統一的超級大市場，也可能是全球比歐元區市場更大、全球第一的超級大市場。“零關稅”是把雙刃劍：對一國國民而言有百利而無一害，是國民生存成本降低的一種必然；而對政府卻要求更高，再也不能靠收刮民脂民膏來維繫其壟斷的行政、霸權利益了。有中國傳媒引述分析人士稱，TPP會與APEC等自由貿易協議重疊（APEC是政治領導人峰會，TPP是經濟自由貿易規則），特別是對中國國有超大型壟斷企業將無所適從，主要是普惠該區域的中小企業，以極力擴大就業市場為目標。但TPP的深刻國家、國際政治意義還在於，國家間實行零關稅以後，國家政府就有提高運行質量、能力、管理水平向高級層次邁進，而那些非法制國家將遭遇滅頂之災，政府的亂收費、亂攤派、亂稅收（法制國家的國家稅收，是要通過最高國民會議“舉手”票決來完成國家法定程序的）將難以維持繼續、甚至是度日如年……
最近，中國最高層領導人胡錦濤率領的黨政代表團轉戰嘎納G20首腦峰會，接著又馬不停蹄的轉戰亞太經濟合作組織（APEC）峰會，但還是沒趕上中國加入《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定》（TPP）這趟頭班車，因為美國根本沒有放行給中國上TPP的“車票”。如果（只能是如果），由胡錦濤率領的中國最高當局（胡錦濤是中共總書記，中國是“黨領導一切”的國家）在嘎納G20會議期間以持股相當比率而取得歐元的部分“話語權”，這也可能就是這次歷史性美元金融海嘯、歐元債務危機中全球最大國贏家（就象美國銀行資本當年投資、入股中國金融業的中國銀行、中國建設銀行那樣）。接著再取得亞太經濟合作組織（APEC）美國力挺的《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定》（TPP多邊自由貿易協定）成員國待遇，這可能是中國黨政在21世紀初期最完美、最大的成功。但現在中國不僅無法取得美歐法制國家設置“市場經濟地位國”的承認，同樣還有可能被美國主導的TPP排除在門外，這是為什麼？為什麼62年來的中國總是連一次國際遊戲規則建樹也無法主導，無法主導一次經濟貿易、實質性多邊的國際“自由貿易”的大合唱？
APEC:中國與美國分歧巨大
據來自13日美國檀香山舉行的亞太經合組織峰會上消息稱，中美元首就人民幣匯率問題唇槍舌劍，不可開交。美國總統奧巴馬當地時間12日在美國夏威夷首府檀香山與中國國家主席胡錦濤會面時坦言，美國民眾和商界已經對人民幣升值緩慢“愈來愈不耐煩和感覺受挫”；美國總統奧巴馬周六(11月12日)公開發表談話表示，中國的匯率政策有進行調整的需要，若中國允許人民幣升值，將會對全球經濟帶來助益。奧巴馬同時強調“人民幣被低估”，並強硬表示“這種情況必須改變”。奧巴馬希望中國按規則行事。 而胡錦濤則直言“中國的匯率政策是負責任的”，現在美國的經濟問題不是由人民幣匯率造成，即使人民幣大幅升值也不能解決問題。
這是奧巴馬上任以來與胡錦濤的第9次會面，雙方上一次會面是在本11月3日法國嘎納G20峰會上。路透社報道，兩國領導人在向傳媒開放的環節微笑握手，都表示要妥善處理分歧，但在閉門會談中卻針鋒相對。報道引述高級白宮助理弗洛曼（Michael Froman）透露，奧巴馬對胡錦濤說，美國民眾和商界已經對人民幣升值緩慢“愈來愈不耐煩和感到受挫”。路透社報道認為奧巴馬“將對中國的抗議提升到一個新的高度”。
來自英國廣播公司（BBC）報道說，奧巴馬在見胡錦濤前曾與美國企業領袖會面，說“大多數專家都認為，人民幣幣值被定在一個不合理的價位”，並指中國須“遵守全球貿易法則”，“在類似中國那樣的巨大市場無法獲得競爭優勢令人難以接受”，美國絕不會對不符合經貿互惠原則的問題置之不理，相反將採取美國法律以及國際遊戲規則的履行。
不過，新華社引述胡錦濤在會面中對奧巴馬說，“中國的匯率政策是負責任的”，目標是確立以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，承諾會繼續“穩步推進”人民幣匯率改革。胡錦濤強調，“美國貿易逆差和失業等結構性問題不是人民幣匯率造成的，即使人民幣大幅升值，也無法解決美國面臨的問題。美國應該儘快採取實際措施放寬對華高技術產品出口限制，並為中國企業赴美投資提供便利。”他並稱，中美兩國“加強合作是唯一正確的選擇”，雙方要做互尊互信、互利互惠、同舟共濟的合作夥伴。但有國際評論認為：胡氏的所謂“負責任”是沒有任何遊戲規則能夠“制約”，就像毛澤東當年“廣集糧，不稱霸”，有什麼稱不稱霸可言？中國的“匯率推進”，也沒有任何人能講清楚到什麼樣，也沒有任何人能列出到埠的一個時間表。
胡奧兩人又對彼此的正當利益作一番定義。胡錦濤說，亞太事務應成為兩國協調和合作的重點，中方尊重美方在亞太地區的正當利益，也希望美方尊重中國在亞太地區的正當利益。奧巴馬回應稱，美國尊重中方在亞太地區的正當利益，並重申不支持台灣獨立，支持兩岸關係繼續穩定、和解。而美國國務卿希拉里對亞太經濟合作組織（APEC）以及TPP的詮釋更精彩、更直截了當：希拉里說“21世紀的世界戰略和經濟重心將在亞太”，未來10年美國將在這一地區“大量增加”外交、經濟和戰略等方面的更大投入。
美國異軍突起引領全球
美國財政部長蓋特納向歐洲施加壓力，要歐洲各國採取力度更大的措施化解歐洲債務危機，恢復金融體系的穩定。蓋特納11月10日同亞太經濟合作組織（APEC）21個成員經濟體財長進行會議后，下午召開記者會時向歐洲發出這項呼籲。蓋特納說：亞太經濟合作組織（APEC）“這個基本架構是好的，但執行的速度必須更快，執行的力度也必須能讓人恢複信心。他們已經向前進，但我們希望他們可以走得更快，也更有力度”。蓋特納說，歐債危機為全球經濟增長面臨的核心挑戰，歐洲需要採取更迅速、更強有力的措施恢復金融穩定。
與此同時，蓋特納也呼籲亞洲經濟體進一步採取措施刺激國內需求，減輕歐洲債務危機對全球經濟放緩所帶來的衝擊。亞太經合組織經濟體財長星期四上午在檀香山國際會議中心召開會議，之後發表聯合聲明，誓言採取協調措施促進鞏固全球經濟復甦，為強勁、可持續以及均衡的全球經濟增長構建基礎。雖然聯合聲明中並未提及歐洲債務危機，但蓋特納在記者會談到亞洲國家可如何應對這場危機。“我們都直接受到歐洲危機的影響，但亞太經合組織經濟體比其他大多數國家更有能力，在面臨來自歐洲的壓力時，採取措施強化增長。”他透露，財長在進行會議時，重點在於如何促進世界經濟增長，讓增長更均衡和可持續。
“美國繼續解決引發經濟危機的問題，而歐洲正面臨一段緩慢增長，亞洲經濟體應進一步刺激國內需求。這樣做既能減少受到經濟放緩，例如歐洲危機所帶來的衝擊，同時也能對全球經濟增長作出貢獻”。人民幣兌美元匯率的博弈也再度成為討論焦點。蓋特納在記者會上說，亞洲經濟體必須讓匯率隨市場變化而波動，尤其中國應該讓人民幣繼續升值，這將有助改善全球經濟再平衡的發展，使中國外匯儲備、貿易逆差不會在超出。蓋特納說：“我想多數獨立的分析師與經濟學家的評估，都認為人民幣的匯率仍被嚴重低估，我們的評估則是，如果中國允許匯率加速調整，將有利於中國，有利於世界，更有利於美國”。這是繼中國國家主席胡錦濤在二十國集團（G20）峰會上，呼籲全球領導人不要再敦促新興市場升值貨幣，以及中國商務部部長陳德銘表明人民幣已升值到合理水平后，美方再度公開呼籲中國政府讓人民幣升值。
亞太經合組織財長發表的聯合聲明沒有直接點明人民幣是否該升值，但各財長重申之前的承諾，要快速地朝市場導向的匯率系統邁進，提高匯率靈活性，避免匯率持續失衡。聲明說：“我們重申，匯率過度波動和無序漲跌對經濟和金融穩定有不利影響”。但匯率全球波動，原本就是“市場經濟”的基本規律。目前，全球經濟面臨的下行風險上升，亞太區的增長和創造就業機會的力度已減弱，尤其是發達經濟體。
對此，各國財長達成共識，較發達的經濟體承諾採取措施構建信心，支持經濟增長，制定明確、可靠且具體的措施鞏固財政”，而有巨額經常賬戶盈餘的經濟體也承諾通過改革提高國內需求，增強匯率靈活彈性。亞太經合組織財長會議是於周末舉行的經濟領導人會議前的一項重要預備會議，各經濟體的貿易與外交部長也將在星期五進行交流。這次亞太經合組織(APEC。註：APEC現有21個成員)領導人峰會通過了《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定》(TPP多邊自由貿易協定)取得了重大進展，有關TPP簽署國、其中有美國、澳大利亞、紐西蘭、越南、馬來西亞、新加坡、秘魯、智利和汶萊（日本、韓國也同意加入該組織，還有加拿大、巴西加入）等10國參加簽署了這個“零關稅”多邊自由貿易協定組織。
APEC的全球新意義
亞太經濟合作組織（Asia-Pacific Economic Cooperation，簡稱APEC）是亞洲太平洋地區最具影響的經濟合作官方論壇，成立於1989年。美國是第一屆的東道主，轉眼18年過去了，美國現在有什麼新的訴求？美國的地位和影響有什麼新的變化？據國外媒體報道，亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議將在美國夏威夷舉行。1993年，剛上台的美國總統柯林頓發起並主持APEC第一次領導人會議時，決心推行他的新“太平洋主義”，提出建立“APEC共同體”的主張(後來被迫改為“共同致力於深化APEC大家庭精神”)。美國總統奧巴馬希望再次明確美國的領導地位，抵制中國在環太平洋地區不斷擴大的影響力。他分別與APEC領導人展開會談，稱該地區對於美國的繁榮“絕對至關重要”；奧巴馬說“是時候認真解決這一問題了”，奧巴馬對與會領導人表示：“近30億人民都希望我們拉近經濟關係，增加出口和促進貿易，並帶來創造就業和經濟成長的機會”。這也可能是奧巴馬能否延續2012年總統、扭轉失業和經濟衰退的關鍵一役。
“大家庭精神”——APEC的靈魂。APEC從一開始就是一個官方論壇，不是一個具有約束力的集團或談判場所，但也不是一個空談俱樂部，它有建立在共識基礎上的宗旨、運作原則和具體行動，在亞太地區合作方面，起著戰略上引導方向的作用。再加上如今已經成型、成貿易規則的TPP,美國要重力打造的亞太經濟合作組織及TPP，將在國際舞台上顯示更加威武雄壯的進行曲；同時還有觀點認為：也是美國近距離圍攏中共的一張至關重要的政治、經濟“王牌”。 11月13日，美國總統在夏威夷出席亞太經合組織(APEC)會議。奧巴馬錶示，《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定》(Trans-Pacific Partnership, TPP)將超越普通貿易協定的範疇，成為一套更廣泛協議的“樣本”或“種子”。而這個“樣本”“種子”目前還沒有中共當局的“進入”，中國還不是其成員。
20年來，APEC有過不少戰略性的共識和決策，其中最重要的，莫過於“大家庭精神”和以承認多樣性、允許靈活性、自主自願和協商一致為主要內容的“APEC方式”。APEC領導人在《蘇比克宣言》中莊嚴宣布，“APEC的力量來源於它的多樣性以及我們共同對大家庭的展望”；“按照APEC方式深化大家庭精神，對於APEC在本地區和全球發揮積極影響是至關重要的”，它從戰略高度為APEC的發展指明了方向，實際上是“APEC大家庭”的靈魂。
想當年美國擔任APEC東道主之時，正是蘇聯解體后美國不可一世的年代。柯林頓總統野心勃勃，從一開始就明確宣稱，美國的戰略目標就是要“領導整個世界”，實現“美國治下的世界和平”；就是要利用蘇聯解體的“東風”，一鼓作氣，實現有三大支柱的 “亞太共同體”，即推行美國的價值觀、美國領導的安全合作、美國主導的貿易與投資自由化。近20年來，隨著時代變遷量變進程的加速發展，以及國際力量對比的變化，美國那一套現在顯然吃不開、行不通了。儘管美國要實現“美國治下的世界和平”的戰略思想並沒有改變，但奧巴馬總統一段時間以來似乎也不得不在某種程度上調整政策和策略。
順應時代——美國應自我調整。為了適應和平與發展為主題的時代呼喚，現在，APEC成員大都贊成進一步深化APEC“大家庭精神”，而且希望“更上一層樓”，向著建立“和諧的亞太大家庭”方向發展。前幾次領導人會議聲明已有近似的表說。這是可喜的現象。中國加入APEC已經20年，始終不懈致力於建設“亞太大家庭”。中國關於建設和諧世界與和諧周邊的戰略，以及合作共贏的主張，與此也是相輔相成的。
奧巴馬13日表示，美國將同“不鑽制度空子”的任何人打交道，此言是對中國的極大暗諷。稍後與中國國家主席胡錦濤會晤的奧巴馬錶示，他希望中國“遵守規則”，他補充說，幾乎沒有一位經濟學家不認為人民幣匯率偏低。美國東道主今年提出的重點工作領域，一是加速區域經濟一體化，拓展貿易；二是促進綠色經濟增長；三是深化規章制度合作，推進其“一致化”。目的顯然是要實現其優勢產品的“市場准入”和它自認為的“體制優勢”。這可以理解，但希望不要搞老一套的“雙重標準”“雙軌制”，更不要把正常的經貿關係“政治化”。APEC成員各有優勢，應該無條件地實現“APEC方式”的“平等夥伴關係”，而且是“自主自願”。“三十年河東轉河西”。對比一下美國第一次做東道主時的“不可一世”，到這一次它的重點訴求，人們不難看出：這個世界真的變了。但願美國也能與時俱進，不斷調整自己，以適應時代和平、發展與“合作共贏”的歷史訴求。
據路透北京11月13日電報道，中國新聞網援引中國國家主席胡錦濤的話報導稱，即便是人民幣大幅升值，美國的貿易和就業問題也不會得以解決。報導稱：“美國的貿易逆差和失業等結構性問題不是人民幣匯率造成的，即使人民幣大幅升值，也無法解決美國面臨的問題。”中國新聞網稱，胡錦濤在夏威夷APEC峰會期間同美國總統奧巴馬會晤時作出了上述表示。該報道還稱，以實際有效匯率計算，中國自2005年匯改以來，人民幣兌美元已經升值約40%。胡錦濤還呼籲華府放寬對華高技術產品出口限制，並為中國企業赴美投資提供便利。但不管是對人民幣匯率、還是美國高技術出口，美國是絕不可能放棄的基本國家戰略。
TPP令小小環球根變？
據法新社11月11日報道，中國表示直到今天，中國也沒有收到邀請函，若接到邀請，中國將考慮加入有關《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定》(TPP，據可靠消息稱，包括香港、台灣也是TPP成員)的談判。中國商務部部長助理俞建華對媒體說：“到目前為止，中國沒有從任何TPP經濟體收到任何有關TPP的邀請。如果哪天收到邀請，中國將會認真研究”（是“申請”還是“邀請”加入，這是一個很技術性的問題。比如WTO組織，為什麼“邀請”你加入？誰來發出“邀請”函？就是你“申請”了也未必能進入）。有中國官員日前抱怨說，美國為APEC峰會設立的目標過高，超出了本地區發展中經濟體的能力範圍。美國國務卿希拉里當天證實說，美國和APEC其他幾個經濟體闊關於TPP的談判“進展相當順利”。希拉里對TPP的重大成功說“21世紀的世界戰略和經濟重心將在亞太”，未來10年美國將在這一地區“大量增加”外交、經濟和戰略等方面的投入。有國際評論家認為，如果中國缺席TPP簽約國，那將是破天荒的最大的憾事。但這位國際評論家認為：是美國有意規避中國，沒有邀請中國參加，是美國構築亞太戰略新藍圖的刻意——如果中國要加入的話，那就不用再談了就直接“上船”吧！中共能如此善干罷休嗎？就這樣被儼然排除在TPP之外？
9月13日傳來法新社最新消息說，剛從嘎納G20轉戰APEC的中共最高黨政（中共總書記、國家主席）代表團首領胡錦濤首次回應美國近年力推的跨太平洋戰略經濟夥伴協議(TPP)，他說“支持以東亞自由貿易區、東亞全面經濟夥伴關係和TPP為基礎，穩固推進亞太自由貿易區建設”。顯示中國希望保持其在東亞自由貿易區的影響力，然而TPP大有取而代之勢。
TPP被指是美國有意架空亞太經合組織(APEC)、領導亞太經濟事務的協議，分析指，中國完全不加入討論會失去對這協議的發言權，故提出有前設的支持態度。不過，近年積極推動TPP的美國，其總統奧巴馬夏威夷時間11日與出席亞太經合組織會議而又有意參加TPP的八國領導人會晤后透露，華盛頓已與八國就廣泛框架達成協議，期望在2012年可以就跨太平洋自由貿易協議取得真正進展，讓這覆蓋近五億消費者的區域，可以加強合作，刺激出口及創造就業。
中國國家主席胡錦濤在當地時間11日於APEC工商領導人峰會發表講話，指主要經濟體經濟下滑，部分國家的主權債務問題突出，金融巿場動蕩，世界經濟復甦的不穩定性上升，需要完善全球經濟治理機制他在“重新定義未來”的主題演講中表明，中國堅決反對和共同抵制各種形式的保護主義，推動建立均衡、普惠及共贏的多邊貿易體制。他建議，在這更平等均衡的新型全球發展夥伴關係中，各方遵循相互尊重、集體決策原則，增加新興巿場國家和發展中國家的代表性和發言權；而發達國家則應承擔國際經濟治理的責任及義務，新興國家及發展中國家應立足自身國情，承擔力所能及的國際責任，共同推動全球經濟平衡增長。胡錦濤接著表明，在實現亞太經濟一體化目標上，中方支持以東亞自由貿易區、東亞全面經濟夥伴關係和TPP為基礎，穩固推進亞太自由貿易區建設。
而在胡錦濤發表講話前，中新社報道出席APEC會議的中國商務部部長助理俞建華說，TPP與雙邊貿易應是互補的，不能取而代之。“TPP這類多邊一體化機制，應當有包容性、開放性以及透明度”。中國官方新華社11月12日亦對TPP發表評論，指TPP涵蓋了安全標準、技術貿易壁壘、動植物衛生檢疫、競爭政策、知識產權、政府採購、爭端解決，以及有關勞工和環境保護的規定，不可避免影響成員國的政治運作，“TPP標準之高和覆蓋領域之廣遠遠超過有關國家的承受能力”。也是目前全球各國中最高規格的跨區域洲的“自由貿易區”，但目前TPP尚未正式運行。
TPP零關稅的全球顛覆
有中國本土學者金子山撰文說，美國是借TPP打造世界經濟新秩序？TPP將美國傳統歐洲夥伴排除在外，將環太平洋區域的主要經濟大國排除在外（指中國），將驅動力十足的主要新興經濟體也排除在外，將影響到TPP對世界經濟整體格局把握。如果其他經濟大國另起爐灶，搭建起類似經濟平台，勢將在制衡中削弱TPP的影響力。這位評論者口吻一轉說，美國已經有了全球獨一的“北約”這樣一個軍事機器，再有TPP這樣的經濟機器，則羽翼完全豐滿，美國必定更加如魚得水。這位學者說，九個國家對其他有興趣加入TPP國家表示歡迎，不過其他國家要和當前協定參與國進行逐一雙邊談判，雙邊談判結束以後，所有的當前協定參與國再協商一致決定新成員。這既為其他國家加入打開了可能的大門，又勢必處於為了加入而作出必要犧牲的弱勢地位。就像俄羅斯為了加入WTO進行了幾十年的艱苦談判，中國加入WTO也艱難談判十數年，至今深受非“市場經濟地位國”之水深火熱煎熬。
TPP原為2005年由新加坡、紐西蘭、智利、汶萊在APEC框架內簽訂的多邊自由貿易協定。TPP橫跨亞洲、大洋洲、南北美洲等，有絕對領先全球各國經濟體的大市場、有超級優勢，直接受益人口近8億，覆蓋全球“三大洲”人口近40億。2008年美國加入，其後，澳大利亞、秘魯、越南、馬來西亞（還有墨西哥、加拿大加入）先後參與談判。2011年初起，美國積極推動日韓加入該協定，而日本日前終於表示有意加入。
美國總統奧巴馬(Barack Obama)11月16日到訪澳大利亞時第一直接講到中國加入亞太地區（TPP）政策的重要性，但警告稱，中國需要重新考慮一些貿易政策。奧巴馬在與澳大利亞總理茱麗亞•吉拉德(Julia Gillard)聯合召開新聞發布會時表示，儘管他對中國可能加入泛太平洋戰略經濟夥伴關係協議（TPP）表示歡迎，但中國需要做出政策改變。奧巴馬稱，中國需要重新考慮一些貿易政策；並稱，他對包括為所有參與方同等開放市場、知識產權和政府採購在內的問題表示擔憂。
TPP跨國、橫跨三大洲的全球戰略意義在於：
（Ⅰ）、TPP區域內，實施國家間零關稅，極大惠及該區域龐大的國民，是區域國家間成為偌大一個無形的統一超級大市場，也可能是全球比歐元區市場更大、全球第一的超級大市場，將改變全球大貿易、大市場現有歐元區（直接覆蓋三億人口）一支獨大的世界格局。有中國傳媒引述分析人士話稱，TPP會與APEC等自由貿易協議重疊（APEC是政治領導人峰會，TPP是經濟自由貿易規則），特別是對中國國有超大型壟斷企業將無所適從（對國有壟斷企業將是天災人禍），主要是普惠該區域的中小企業，以極力擴大就業市場為目標。
TPP成員的零關稅，將是全球各國設立悠久的國家海關機構潰撤於一旦——就是商品不設國界，是一個國家置頂、最大的利民國略。TPP區域內外，形成國家間商品市場價格水與火的天地差別。不參與零關稅的國家，則商品價格高台緊鑄明顯高於TPP成員的成本。零關稅，是TPP一次徹底革命性（要命的）、顛覆國家、徹底拆除、摧毀國與國之間貿易壁壘的根源建樹。
實踐跨“三大洲”的TPP，比21世紀以來美國發起的所有戰爭伊拉克戰爭、阿富汗之戰、利比亞之戰等等、以及上世紀50年發起的聯合國軍朝鮮半島之戰，都容易推進，甚至國際、國內成本都降至歷史最低，而財富產出將是舉世之最。倘若，美國打不贏伊拉克戰爭，美國還是美國嗎？
讓中國62年來格外糾結的是，所主導的最大“貿易區”——東盟20年多來，僅關稅“減讓”一項就一直是寸步難行，走投無路困擾始終，沒有拆除任何國與國之間的“貿易壁壘”措施的可行性遊戲規則實施、建樹。
（Ⅱ）、TPP的深刻政治意義還在於，國家間實行零關稅以後，政府就有提高運行質量、能力、管理水平向高級層次邁進，而那些非法制國家將遭遇滅頂之災，亂收費、亂攤派、亂稅收政府將難以維持繼續、甚至是度日如年。另外，TPP有可能全面架空、取代APEC，令美國主導亞太經濟新秩序，這也是美國對亞洲太平洋地區的新雄心勃勃。TPP超級意義還在於：希望在2015年把該區域關稅降到零，這是發達的法制國家一致努力的方向；TPP談判在一年半多時間裡已進行了9輪，談判並不順利，但美國有決心、有能力、有目標的打造全球這一盛事超級大市場。美國國務卿希拉里此前更具深刻的表示，21世紀將是美國的太平洋世紀，TPP不但要搞經濟，還要搞價值觀，要用美國價值觀來統一亞太。這也許就是美國全球新戰略之根源。
TPP零關稅區成行，將摧古拉朽的徹底衝擊非“法制國家”的“亂收費”、搜刮民膏、高稅制等，致與民爭利黨政、政府功虧一簣。零關稅區域內，國家則無法拳養黨派、團體佔有國家的政治資源和經濟資源，使商品市場達到最低成本的大市場運行。
（Ⅲ）、TPP，還有強化美元區的特別現實與歷史的重大意義。眾所周知：在當今及未來是“三元鼎立”的全球世界（數據顯示：到2010年末，美元佔全球流通貨幣總量的60%多，歐元為25%強些，人民幣不到2%），但三元怎樣爭天下、打天下、佔領全球的人口市場？美元打進歐元區幾乎是一個大大的畫餅充饑，囿於主權債務危機歐元區已經在收縮勢力範圍，而人民幣市場因沒有國際間的“自由兌換”大環境而在國際間變的更加狹窄，幾乎是出中國之外艱難的是寸步難行。此時，TPP及美國大舉推進出籠，進入亞洲、大洋洲、拉丁美洲等則正是天時地利、天地合一，填補了全球新時代的潮流趨勢。TPP及美國就看準了今日全球經濟、金融、貨幣的這種迷亂戰局，特別是抓住亞洲大國家間的中國與印度、中國與日本的巨大經濟利益和貿易矛盾對抗，亞洲市場、貨幣、貿易沒有一項可支撐、賴以成器的“多邊自由貿易”體系規則生成和運行、是一盤散沙的最大迷亂格局。於是，橫跨亞洲、大洋洲、拉丁美洲的TPP就當然、得天獨厚的出籠了。
TPP實施零關稅之後，要有跨國流通的國際貨幣就是一國交換商品、國家成敗的至關重要第一要素。因為TPP區域，必須要有可共一流通的貨幣，這種貨幣要能夠衡量和反應這個一統大市場所有商品的價值衡量，從而平衡零關稅區域內財政、貨幣。
2011年11月15日，中國官方新華社發表《中國外交部長楊潔篪談胡錦濤主席出席亞太經濟合作組織第十九次領導人“成果”》電文文章、通篇近4500字, 楊潔篪沒有隻字提及任何亞太經合組織框架內通過的部分會員加入的《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定》(即TPP)。中國“三大傳媒集團”之一的人民日報集團旗下《環球時報》15日發表作者為丁剛呼籲稱：《中國應儘快加入TPP談判》文章，該文稱“如果美國真的是想按照自己的意願來設置標準，並用這個標準來規範中國，那麼中國就不能等到標準成型后再去和它博弈。既然遲早要不可避免的博弈，不如從現在就開始。這樣的博弈是中國成為世界重要成員所必需經過的，而中國的利益也只有在博弈中才能夠得到最大限度維護”。否則，中國就只有可能被排除在全球第一個跨“三大洲”自由貿易區之外，被零關稅國際趨勢的“自由貿易區”遊戲規則任人宰割。
（作者系《國情內參》首席研究員）
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