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「暗捕」正在掠夺全球海洋资源

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【新三才首发】2019年9月,绿色和平组织的「北极日出」号调查船扫描大西洋中部,寻找那些正在进行「暗捕」的船只。数十亿美元的非法和不受管制的渔获,正在与合法渔获物混在一起并偷运到市场中。

被调查到的其中一艘是来自台湾的渔船「洪华」号(Hung Hwa),这是一种延绳钓船,能够钓上长达100多公里(62英里)的诱饵,主要针对金枪鱼品种。它被发现时正关闭其卫星定位器自动识别系统(AIS)。这表示它已经「黑了」(无法在航行图上被发现)。

渔船可能会这样做,以避免与其他船只竞争或防止海盗袭击。但通常这样的行为与海上转运相吻合,也就是将渔船的渔获卸载到所谓的巨型冷藏货船上。

转运漏洞

转运是远洋水域捕鱼业的命脉。它使渔船可以在海上停留数月之久而无需返回港口,因为它们可以将渔获物卸载到巨大的浮动冰柜上。

作为该过程的一部分,渔船由冷藏船加油和补给,使他们能够直接回到做的事情上-尽全力来抓鱼。

问题在于,在海洋中转运渔获在监测捕鱼活动方面存在重大漏洞。

通过海上卸载,船只可以通过将非法、不报告和不管制(IUU)的渔获物与合法渔获物混在一起而走私到市场。

这使得检测欺诈或将货物追溯到发现货物的船舶变得异常困难。它还允许整个船队在看不见的情况下进行操作,在那里他们可以隐藏非法渔获物并在不返回港口的情况下进行操作。

低调神秘

在「北极日出」号的船上,绿色和平组织的调查人员正在追踪航行屏幕,并跟踪其海洋区域内船只的卫星轨迹。当一艘在巴拿马注册的在台湾冷藏船,名为「香豪」号(Hsiang Hao)似乎在海上没有显示AIS而缓慢盘旋了几个小时,这就引起了人们的怀疑。

第二天,「北极日出」拦截了「香豪」,但萤幕上仍然无法显示其卫星位置。

绿色和平组织的首席调查员索菲·库克说,有很多原因可能导致船只不愿出现在卫星上。她说:「其中一些也许是合法的。」「但是很多时候,这是因为他们想避免被发现或想进入他们不允许进入的区域。或者他们想在海上与另一艘船见面并且不想被人看见。」

库克补充说:「如果船只关闭卫星跟踪功能,就意味着没人会看到海上发生的事情,这会使公海成为钓鱼活动的黑洞。」

调查

2017年,绿色和平组织开始了解全球冷藏箱行业AIS的规模和滥用情况。他们调查了400多个被确定能够参与海上转运的冷藏箱的活动、行为和所有者结构。

在刚刚发表的结果报告中,调查小组说 ,最惊人的是与涉嫌非法捕鱼的渔船之间所发生的转运。

绿色和平组织海洋负责人威尔·麦卡勒姆(Will McCallum)说:「很难知道正在发生的非法、不报告和不管制捕捞活动的确切数量,但是我们所知道的是转运可以使船只远离被严格审查的海域和视线之外。」

麦卡勒姆说,他们可以准确追踪全球冷藏货船船队的运营地点。「例如,我们可以看到它们位于大西洋西南部,那里是世界上很荒凉的地方,几乎没有很多渔船的渔业管理。」

「方便旗」

绿色和平组织的报告重点介绍了全球冷藏船船队如何隐藏在复杂的所有权结构和「方便旗」中,从而降低了问责制和透明度。

希腊运输业巨头塔纳西斯·拉斯卡里迪斯(Thanasis Laskaridis)拥有在公海上转运的最活跃的冷藏船队,该船的航行遍及全球,从北大西洋到南太平洋。

调查人员还发现,由于转运可以使渔船在海上停留数月甚至数年而无需返回港口,这使船员容易遭受虐待。这么长时间没有受到审查和港口检查员的窥视,增加了船主有效奴役船员的可能性。

报告说,许多案件已经被记录在案,因为渔民被迫在不安全的条件下进行疲惫的轮班工作,扣留其工资并没收文件。甚至有报导说,船员被拒绝获得清洁食物和饮用水。

缩小海洋治理方面的差距

麦卡勒姆说,调查表明迫切需要进行更严格的审查。

「冷藏船应配备观察员,以追踪渔获物的来源,并确保我们不会弄乱全球供应链。」 最终目标是逐步淘汰海上转运。

毫无疑问,在我们的海洋中这种行为具有很大的严重性。过度捕捞正在严重破坏海洋生物,同时威胁着数十亿人的粮食安全和生计。

麦卡勒姆说:「我们需要一项强有力的海洋条约。」「我们需要一种整体的方法来管理这些国际水域,因为这些水域远离陆地,单个国家或国家集团很难对其进行监控和监管。因此,全球海洋条约将填补一些治理方面的空白。」

目标是确保世界30%的海洋成为禁止任何形式开采的禁区-从捕鱼到深海采矿。这样一来,那些原始生态系统常住的偏远水域将得到更好的保护,免受船队的追捕和滥采。

(编译:王明真)

(责任编辑:姜启明)

(文章来源:新三才首发)

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