布什总统及夫人重申美国承诺以前所未有的行动在国内外抗击艾滋病病毒/艾滋病
今天,布什总统及夫人将前往马里兰州(Maryland)芒特艾里(Mount Airy)的"基督受难联合卫理公会"(Calvary United Methodist Church)出席一次以信仰为主题的圆桌研讨会,以此纪念2007年世界艾滋病日。自2001年以来,本届政府共拨款1,290亿美元,在国内外抗击艾滋病病毒/艾滋病。值此纪念世界艾滋病日之际,美国政府高度强调信仰组织和社区组织在全球抗击艾滋病病毒/艾滋病行动中所发挥的重要作用。
布什总统及夫人将与有关人士共商抗击艾滋病病毒/艾滋病的全球行动,这些人士包括美国负责全球艾滋病事务的协调员马克·戴布尔(Mark Dybul)、在受艾滋病影响的国家提供志愿服务的地方教会成员以及参加"总统防治艾滋病紧急救援计划"(President's Emergency Plan for AIDS Relief, PEPFAR)的各类信仰组织。自即日起,白宫将在北门廊(North Portico)悬挂红缎带,为时2天,象征为抗击艾滋病病毒/艾滋病进行的不懈努力并重申每个生命至高无上的价值。
今天,布什总统将会晤在赞比亚(Zambia)创建穆图塔纪念中心(Mututa Memorial Center)的马莎·奇卢弗雅(Martha Chilufya)。该中心是紧急救援计划的合作伙伴,安排有虔诚信仰的护理人员照顾150多名患者。今年6月,布什总统的夫人和女儿詹纳(Jenna) 曾访问该中心,观看由接受护理的孤儿组成的唱诗班演出。
• 今年夏天,"基督受难联合卫理公会"的志愿人员前往纳米比亚(Namibia),到一家艾滋孤儿收容院工作。布什总统还将会晤"麦克莱恩圣经教会"(McLean Bible Church)的一名代表,他明天将随队前往赞比亚。
美国在全球抗击艾滋病病毒/艾滋病行动中继续发挥主导作用
美国正在逐步超越PEPFAR制定的目标──在5年期间拨款150亿美元,帮助200万人接受治疗,预防700万起新发感染,并为1,000万人提供护理。PEPFAR是有史以来防治单一疾病的规模最大的国际健康计划。
•截至2007年9月30日,PEPFAR帮助非洲撒哈拉沙漠以南地区(sub-Saharan Africa)、亚洲和加勒比海地区(the Caribbean)15个重点国家的大约136万名受艾滋病病毒/艾滋病感染的患者接受了能够延长生命的抗逆转录病毒治疗。这种治疗方式能替那些感染艾滋病病毒/艾滋病的人解除病痛,并给他们带来希望。
• 2007年5月30日,布什总统宣布,计划将美国通过PEPFAR为全球抗击艾滋病病毒/艾滋病行动提供的150亿美元首期拨款翻一番。如果美国国会继续支持总统的计划,包括在今后5年提供300亿美元的方案,那么美国人民在10年期间为抗击艾滋病病毒/艾滋病提供的资金将达到483亿美元。
在纪念2007年世界艾滋病日之际,布什总统再次敦促国会批准对PEPFAR重新授权,继续援助那些得到该计划帮助的人,在该计划成功的基础上再接再励。通过全面推行总统提出的"伙伴契约"(Partnership Compact)模式,保持基层组织与信仰组织的成功协作,同时继续强调通过改变行为方式预防感染,必将有更多的生命得到拯救。如果国会同意拨款,美国人民在下一阶段为艾滋病病毒/艾滋病患者提供的援助将实现以下目标:
• 使250万人得到治疗
• 预防至少1,200万起新发感染
• 让至少1,200万人得到照顾,其中包括500万名孤儿和病弱儿童。
PEPFAR正在为地方社区领袖提供支持。PEPFAR同东道国的合作伙伴共同支持地方能力建设,以便在紧急救助计划头5年过后,长期维持预防、治疗和护理工作。PEPFAR的合作伙伴有80%以上是包括信仰组织和社区组织在内的地方组织。
PEPFAR借助信仰组织和社区组织的力量,力争以有效的、多部门协作的方式抗击艾滋病病毒/艾滋病。这些组织具有独特的优势,能为消除艾滋病病毒 /艾滋病患者的耻辱感和采取预防措施进行宣传,同时提供咨询和检测、上门护理、临床服务以及抗逆转录病毒治疗。上述能力使他们的参与为抗击艾滋病病毒/艾滋病做出宝贵的贡献。
• PEPFAR的新伙伴计划(New Partner Initiative, NPI)将为艾滋病病毒/艾滋病的预防和治疗提供第二期赠款。布什总统在2005年世界艾滋病日发起了这项2亿美元的新伙伴计划,并在2006年世界艾滋病日宣布提供首期赠款。新伙伴计划分3年提供赠款,二期赠款将向在9个国家展开工作的组织提供14笔资金,总计可达3,600万美元。
•新伙伴计划正在确定并资助发展中国家提供健保的组织,包括宗教组织和社区组织,以实现当地自主性和长期可持续性。
在所有国际伙伴中,美国支持的艾滋病防治措施属于最为广泛多样的方案。除提倡平衡的、循证基础上的ABC做法以外("A",Abstain,节欲; "B",Be faithful,忠诚;"C",correct and consistent use of Condoms,坚持正确使用安全套),美国还支持解决其他各种问题的项目,包括母婴传播、血液安全和安全医疗注射、男性包皮环切、注射吸毒者、因艾滋病感染而引起的夫妻关系不和、酗酒等主要问题,包括针对性别特征的各种项目。
美国是全世界为抗击艾滋病、结核病及疟疾国际基金(Global Fund to fight AIDS, Tuberculosis and Malaria)提供支持最多的国家。布什总统为这项基金提供了初始捐款,美国政府认捐了约30亿美元并迄今已提供约25亿美元的捐款,远远超过任何其他国家。
总统率先采取行动后,八国集团(G-8)领导人于6月表示要与非洲进行合作并设定了目标,计划为治疗500万艾滋病病毒/艾滋病感染者,预防2,400万新的感染病例和照顾2,400万人,包括1,000万孤儿和病弱儿童提供资助。
本届政府正在努力终止对艾滋病病毒/艾滋病感染者的歧视
今年冬天,国土安全部(Department of Homeland Security)将发布最后条例,对艾滋病病毒试验呈阳性的人给予无条件豁免,允许这个类别的人持短期签证进入美国。总统考虑到艾滋病病毒/艾滋病感染者的参与是全球抗击艾滋病行动极其重要的一部份,因此,他指示国务卿提出要求并由国土安全部部长开始制定有关规定的程序,在2006年世界艾滋病日宣布豁免建议。1993年通过的一项法律禁止艾滋病病毒试验呈阳性的人在未获豁免情况下获得进入美国的签证。无条件豁免将使艾滋病病毒试验呈阳性的人能通过简化程序获得短期访美的签证。
本届政府致力于帮助美国国内的100多万艾滋病病毒/艾滋病感染者
本届政府正以关爱的精神努力解决美国国内艾滋病病毒/艾滋病感染者的需要并防止新的感染病例发生。每年都有约一半的新感染病例在患者不知道自己正使别人受感染的情况下传播。艾滋病病例的数量在非洲裔、拉美裔和男性同性恋者中以及注射吸毒者和囚犯中特别多。
• 自2001年来,本届政府将890多亿美元用于治疗和照顾国内的艾滋病病毒/艾滋病感染者,用于治疗的资金以每年47%的速度增长。此外,本届政府还为艾滋病病毒/艾滋病的研究拨款约180亿美元,用于开发防治疾病的新方法,在同期内,研究经费增长了20%。
本届政府成功地执行《瑞恩/怀特保健法》(Ryan White Care Act),这项法律确保艾滋病患者能够得到治疗,包括挽救生命的药物。去年《瑞恩/怀特保健法》重新获得授权后,卫生和公众服务部(Department of Health and Human Services)已看到联邦资源更妥善地集中用于延长生命的护理,并更有利于解决最紧迫的需要。
• 通过瑞恩/怀特艾滋病药物援助计划( AIDS Drug Assistance Program ),艾滋病病毒/艾滋病药物继续被送到患者手中。
• 2006年,各瑞恩/怀特项目帮助患者获得200多万人次的门诊。此外,这些项目还提供了390多万人次的病例管理随访,这对合理使用瑞恩/怀特经费以填补健保空白和帮助病人利用美国医保系统起到了重要的作用。
总统继续支持将艾滋病病毒测试列为健保的常规检查,使每个美国人都能了解自己的状况。美国卫生和公众服务部下属的疾病控制与预防中心( Centers for Disease Control and Prevention)向内科医生发布了指导原则,建议将艾滋病病毒测试列为所有年龄13至64岁的人在接受例行医疗检查时自愿参加的常规项目,对高风险者则进行年度检查。卫生和公众服务部将继续广泛地联系各州,帮助它们实施这一指导原则。
• 总统提出的2008财政年度预算申请拨款9,300万美元,用于购买和分发成套的艾滋病病毒速测设备,便于另外300万人进行测试。在约100万艾滋病病毒/艾滋病感染者中,估计有25万人不知道自己是艾滋病病毒携带者。艾滋病病毒速测设备的使用对象为新发现的艾滋病病例最多的社区,包括囚犯和通过注射吸毒的人。美国国际信息局