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【今日评论】广州书记真能说话算数吗?(图)

20091025ba

 

【新三才首发】报载中共广州市委书记朱小丹就该城市交通拥堵向广州市民道歉:“因为我们实施迎亚运的城市综合整治工程,对道路进行维修改造,从而造成对市民生活的影响,市委市政府要向市民表示道歉。”10月21日,省委常委、广州市委书记朱小丹在广州大学作《广州经济社会发展形势报告会》(见2009年10月23日《南方都市报》A12版)。

朱小丹说:这个《广州欢迎你》讲广州的交通拥堵问题,我个人觉得,有那么一点夸张,但讲得基本还是事实。他话锋一转建议说:非常希望在亚运会之前,那位很聪明的网友能够根据广州的实际情况,为《广州欢迎你》填上新的词。但这毕竟是朱小丹的一厢情愿,这要取决于广州市“交通拥堵”根本改善。

绝对是中国特色的精彩,这是广东省委常委、1000万人口大城市广州市一把手、市委书记朱小丹为网上流行的《广州欢迎你》寄予了美好期待、展现了无比美好的前景。但这种期待要靠广州市的最高决策者、执政者来加以践行–解决广州市一直以来、近30年的交通拥堵的老大难问题,广州真的可以解决吗?市委书记真能说话算数、实现广州市近30年的灿烂、美好的一个“畅通梦”?

更要害的是:广州市交通拥堵已经延绵了改革开放以来的近30年,30年来从来没有任何政府当局向国人道歉过,朱小丹的道歉则意味着两个源头的重大可能:首先是广州市的城市交通拥堵进入他任眼界的焦点,将下决心从根本上加以改观。再者,如果不能改观,那么今后的广州市委书记会否一代接一代的就这样“道歉”下去?因为广州市以前的近30年都概莫如是,这次能在短期内根本改变吗?

众所周知:广州是中国大城市中,为数不多以汽车工业为主导发展的城市。有媒体解读《广州市汽车工业总体发展纲要》中长期披露,到2020年广州市将实现每三个人(每家)一部小汽车的目标。而2008年,在全球金融风暴的肆虐之下,全球汽车工业犹如坐上“过山车”,而从这一年广州市汽车产量已一举跃进全国第一把交椅,成为中国轿车生产的排头兵。预计2009年广州汽车产量将突破100万辆大关,汽车工业产值直冲超过2000亿元……大力发展汽车工业与城市公路严重短缺,是广州市不同于北京市、上海市的根源、永远难解之谜。

然而,发展汽车工业、以汽车工业为主导经济驱动也让广州蒙上了未来发展的历史魔影:广州市城市空气环境–酸雨举世尖端。报道称,广州市每下10场雨天,就有超过8场是酸雨。酸雨危害,广州是全球超过1000万人口的大城市中,最为严峻的大城市。中国首批国家级有突出贡献专家,中华医学会呼吸分会主任委员,联合国世界卫生组织吸烟与健康医学顾问,国际胸科学会特别会员,亚太地区执委会理事钟南山研究证实:由于空气污染严重,广州市已成为中国最严重的“黑心肺”地区。再联系到交通拥堵,广州市与北京市、上海市的交通建设截然不同。

以北京为例,除了城市地铁轨道建设交通以外,北京市的公路建设已经完成了围绕整个北京城市的二环、三环、四环、五环、六环建设,正向着七环、八环等建设飞奔而去。而地处华南平原、最大城市广州市,只有唯一“华山一条”–二环城市道路建设,连三环、四环……的影子也看不见、未听说过。难怪广州市城市交通拥堵难于30年历史不改,除了车多、却更多,还有路少、却更少。广州市发展汽车工业产业的雄心壮志,怎样与广州市交通拥堵不冲突、不历史性交通拥堵的一同走下去?

朱小丹书记是个性情中人,为迎接2010年亚运会,近几个月来广州市陆续启动了81条主干道的大中修工程,但一个大城市的宏观战略、科学布局绝非一两年就能一蹴而就、铸成畅达。由于工期比较集中,广州城市中心区尤其是天河区的交通拥堵情况有所加剧,并成为市民近期热议的话题。

有网友甚至还编曲《广州欢迎你》来表达对广州交通的无奈与不满。对此,朱小丹在会上坦言:“我没听过那歌,但是我看过那歌词,前面都挺到位。这个《广州欢迎你》讲广州的交通拥堵问题,我个人觉得,有那么一点夸张,但讲的基本还是事实。”“基本事实”是朱小丹把握广州市城市交通拥堵的一个总体基本面,然而堆积30年、30年没有改变广州城市交通拥堵,一朝真能改变?谈何易?改何难?怎践行?

当然,朱小丹表示真诚“道歉”,不是没有根据的。他又称:广州还要钻地挖洞不止。他说,目前广州市地铁载客量只占广州市公共交通载客量的30%,这个比重太低了。广州轨道交通的通车里程现在只有116公里,2010年要达到227公里,到2012年将达到300公里(而北京市到2009年底就将通行地铁300公里),2020年达到400公里……

广州市解决交通拥挤要科学布局,关键要解决广州市“T型”路口阻车的不合理布局而造成的人为拥堵问题;不能因为修路、建筑占道而拥堵现行交通;广州市需要环城三、四、五、六环……的放眼战略大局,需要地铁眼光更远的新思维、新方略,需要公交与环城、地跌交织大区域、大略布局、放眼回望,将珠三角城市群纳入总体布局,改变未来30年、看到一个与过去30年完全不同的城市群的宏观崛起。而到2010年北京地铁将通行300公里,布局贯通所有交通空、陆陆铁路、汽车枢纽。  

 (作者系《国情内参》首席研究员)

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