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哈薩克斯坦抗議活動或將引發變局?

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【新三才首發】隨著哈薩克斯坦最大城市阿拉木圖的市政廳被大火吞噬,抗議者推倒了該國第一任總統納扎爾巴耶夫的雕像,這個後蘇聯國家作為動盪地區穩定燈塔的形象瓦解。其實哈薩克斯坦很少發生抗議活動,而新年更不可能發生示威活動,因為人們利用公共假期與家人共度時光,而夜間氣溫可能降至零以下。然而,2022年1月2日標誌著哈薩克斯坦自1991年獨立以來最大規模抗議活動的開始。

那天,西部城鎮扎瑙岑發生了一場抗議,反對將大多數哈薩克人用作汽車燃料的液化石油氣 (LPG) 的價格翻倍。價格上漲是因為該國結束了向液化石油氣電子交易的逐步過渡,以停止國家對燃料的補貼並讓市場決定價格。在接下來的幾天裡,示威活動已經擴展到其他哈薩克城鎮和村莊——引發了該國歷史上地域最廣泛的抗議活動——並且包含了更廣泛的不滿。

儘管政府1月4日宣布將燃油價格降至比上調前更低的水平,並且總統託卡耶夫也在1月5日解散了內閣,但抗議活動仍在繼續。

「託卡耶夫和政府可能會討論該國的社會和經濟形勢,他們可能會決定提高工資和社會福利,以期緩解緊張局勢。但最終,每個人都明白這樣的改革不會是真的。」駐基輔的哈薩克政治活動家達尼亞爾·哈森諾夫(Daniyar Khassenov)說。

抗議群眾所呼喊的口號「Shal ket!」意思是「老人家必須走!」,這不是哈薩克人心中的秘密。

納扎爾巴耶夫於2019年正式卸任總統,由他的盟友託卡耶夫取代。納扎爾巴耶夫隨後接任安理會主席,很明顯這位老統治者並不急於放棄他的權力。「全國每個人都明白,託卡耶夫只是一個被提名人,他在國內沒有任何政治權力和影響力。實際掌權的是納扎爾巴耶夫建立的整個體系——他的政權。」哈薩克律師、人權倡導者和政治活動家博塔·賈德馬利(Bota Jardemalie)說,他於 2013 年在比利時獲得政治庇護。

「他的女婿Timur Kulibayev壟斷了經濟的各個領域,尤其是石油和天然氣,每個人都明白,這是加息背後的壟斷[天然氣]價格。」

自獨立以來,哈薩克斯坦一直是後蘇聯轉型的少數成功案例之一。它擁有豐富的自然資源,包括石油、天然氣、銅、煤和鈾,並且是世界上人口密度最低的國家之一,在沒有前蘇聯贊助人的情況下,它可以蓬勃發展。

整個1990年代,納扎爾巴耶夫的主要口號是「經濟第一」。他允許私營企業發展,同時鞏固他的政治控制以主宰議會。「然後他開始按部門接管經濟部門。他的家族一直控制著石油和天然氣行業以及其他自然資源,但他們很快就開始接管建築、銀行、電信、零售等其他行業。」賈德馬利說。「現在,我們同時擁有:納扎爾巴耶夫及其家族的政治和經濟壟斷。」

與此同時,近年來,政府開始限制個人自由和公民權利。記者和政治反對派被壓製或監禁,而政府對其批評者進行抹黑運動,訴諸任意拘留和使用國際刑警組織追捕離開該國的人。

雖然哈薩克斯坦過去曾發生過抗議,尤其是在2016年和2019年,但這次分析人士表示,顯然沒有領袖的示威者似乎決心推翻他們眼中的納扎爾巴耶夫政權。「在一個充斥著腐敗、缺乏政治選擇和公民自由的國家,燃油價格是引發大規模抗議的催化劑,因為在這個國家,普通人往往難以維持生計,而精英們卻過著奢侈的生活。」馬里烏斯·福薩姆(Marius Fossum)說。他是位於阿拉木圖的挪威赫爾辛基委員會的區域代表。

「多年來,權利團體一直在警告這種事態發展——這場危機的部分原因是該政權繼續未能與民眾充分接觸,傾聽和解決人們的合法不滿。」福薩姆表示。「相反,該政權壓制言論自由、和平集會自由,並一直在鎮壓不同意見,導致該國出現某種高壓局勢。」

雖然託卡耶夫總統宣布納扎爾巴耶夫將卸任安理會主席,但很少有人相信這會令抗議者滿意。官方的言論也仍然是對抗性的。

包括阿拉木圖在內的多個地方已進入緊急狀態,哈薩克斯坦各城市的互聯網連接已被封鎖,這使得世界難以了解當地的事態發展。

「我相信哈薩克斯坦不是一個失敗的國家,我們可以改變體制,政權垮台只是時間問題。目前的政權將無法解決危機,它只能延長自己的存在。」賈德馬利說。「但他們無法解決問題,因為他們是問題的根源。問題不能自行解決。」

另外值得注意的是,納扎爾巴耶夫政權很親中,但相對哈薩克斯坦國人卻對中國具有諸多不信任,甚至曾在2016年的抗議活動下讓納扎爾巴耶夫政權退讓放棄土地改革,以避免土地被中國大量購買。而中國也在哈薩克斯坦投資相當多所謂「一帶一路」的項目。

(編譯:王明真)

(責任編輯:姜啟明)

(文章來源:新三才首發)

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