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【十方世界小家园】诺鲁(多图)

诺鲁岛

【新三才综合整理】诺鲁共和国,简称诺鲁(英语:Nauru,诺鲁语:Naoero,旧称:Pleasant Island),是位于南太平洋密克罗尼西亚群岛的一个岛国。最近诺鲁的国家是位于巴纳巴岛的吉里巴斯,在诺鲁以东约300公里。诺鲁是世界上最小的岛国,在21平方公里的土地上居住约9,200人,国家人口是世界倒数第二,仅次于梵蒂冈。

诺鲁的原住民是密克罗尼西亚人和玻里尼西亚人,在19世纪末被德意志帝国吞并,成为殖民地。第一次世界大战后,诺鲁成为国际联盟托管地,由澳洲、纽西兰和英国共同管治。第二次世界大战诺鲁被日本占领,作为入侵太平洋的跳板。战后诺鲁再被托管,直至1968年才获得独立。

纵观20世纪上半叶,诺鲁是一个食利国(执政者掌握主要经济资本),由于诺鲁是一个磷石岛,沈积接近地面,能够进行简单的露天采矿,1907年起太平洋磷酸盐公司开始在岛上进行采矿,1919年组成英国磷酸盐委员会,独立后由国营的诺鲁磷酸盐公司持续采矿,直至1980年代沈积耗尽前,诺鲁都是磷酸盐的主要出口国。由此,诺鲁政府在1960年代末至1970年代初期间曾自夸其人均收入是所有主权国家之中最高的。

随着磷酸盐储量的枯竭和采矿带来的环境恶化,另外再加上管理全岛财富基金的减值,诺鲁政府求助于一些不寻常的方法来获得收入。在1990年代,诺鲁成为一个避税天堂和洗钱中心。自2005年起,诺鲁接受澳大利亚政府的援助,诺鲁建立一个拘留所处理那些非法进入澳大利亚的难民作为回报。

诺鲁只有一个机场-诺鲁国际机场。在2006年1月至9月期间,由于服务岛上诺鲁航空的唯一飞机,被澳洲墨尔本法庭扣押,使诺鲁的对外交通中断,在得到台湾的援助下,诺鲁航空在同年10月恢复营运,并易名为奥尔航空。

历史

诺鲁受到美国第七空军(B-24解放者轰炸机)的攻击

约3000年前密克罗尼西亚和玻里尼西亚人已在诺鲁定居,共有12个部落,国旗的十二角星是代表这十二个部落。在18世纪,后期,一位纽西兰船长在海上航行时发现了诺鲁,当时只看到岛上有很多土著和茅屋,但这船长并未登陆或加以重视。1798年,英国船长约翰•费因率领「猎手」号抵达诺鲁,命名为「Pleasant Island」(「可爱的岛」),开启西方世界与诺鲁交流的历史。第一个成功到岛上定居的白人,是英国的威廉•哈利斯(Willam Harris),1842年,29岁的他来到岛上为当地姑娘而着迷,流连忘返,定居下来,前任诺鲁总统勒内•哈里斯(René Harris)便是他的后代。

19世纪末,德国向南太平洋扩张,诺鲁自1888年起便成为德国的殖民地。当时德国对诺鲁并不重视,因为岛上除了椰子外,就一无所有。1900年英国磷矿公司的职员在诺岛上的一块石头上,意外发现了全岛都有磷矿,便改变了此岛的命运。

第一次世界大战期间,诺鲁被澳大利亚占领,并自1919年起由英国、澳大利亚和纽西兰共管,其中澳洲代表三国行使职权。第二次世界大战期间,德国人为了报复,击沉了该岛附近的四艘船只,并炮轰岛上的磷矿设施。1942年日军轰炸诺鲁,居民逃往澳大利亚以免遭日军的屠杀,于在8月26日被日本占领,成为日军在南太平洋上的战术支持基地,派2,000人驻守,并带来大批日本人和韩国人,在岛上布署重防和建筑两个小型飞机场,但被盟军发现及轰炸岛上15架飞机,日军于是枪决岛上5名未撤走的欧洲人。此外日军亦把岛上1,200名诺鲁人放逐到楚克岛工作。

二战之后,诺鲁由联合国委托澳大利亚、英国及纽西兰共同管理,每年须向联合国报告,但他们实际上更着重于如何开采岛上的磷矿,对于诺鲁人的教化并不重视。联合国多次要求澳洲政府公布每年开采的磷矿数量、成本和售价,以期使诺鲁人在输出的同时得到合理的回报,但澳洲政府却不于理会。诺鲁人随着民智渐开,对澳大利亚人的统治深感不满,尤其是磷矿的开采,于是全力争取独立,收回采矿权。澳洲政府在强大的国际压力下,无可奈可地结束对诺鲁的管治,于1968年1月31日,诺鲁共和国宣布正式独立,由汉姆•戴罗伯(Hammer DeRoburt)出任总统,并于同年11月成为大英国协特别成员国。1989年,诺鲁向国际法院对澳大利亚作出法律行动,指控澳洲政府管治期间未能尽力保护环境,减低采矿猎来的环境破坏。1999年,诺鲁成为联合国会员国。

地理
诺鲁位在西太平洋赤道以南约42公里,面积只有21平方公里,为一个椭圆形的珊瑚岛,海岸陡峭。沿岸有宽150-300公尺、海拔30公尺的海岸带,是全国唯一的农业区。中部为台地,最高点为海拔71公尺(司令岭)。全岛3/5被磷酸盐所覆盖,无河流,西南部仅有一个咸水湖(部亚达礁湖)。

诺鲁曾是太平洋上三大磷矿石的生产地(另外是在吉里巴斯和法属玻里尼西亚),但岛上所有矿产均已耗尽,使中部台地留下贫瘠地形,例如高达15公尺的锯齿状石灰岩尖顶。近一个世纪的采矿不但破坏了约80%土地,亦使专属经济区受到影响,约40%海洋生物因泥沙和磷矿的径流而死亡。

诺鲁缺乏天然淡水资源,虽然屋顶的雨水箱能收集雨水,但居民大多依靠在诺鲁公共事业中心的3个海水淡化厂。诺鲁由于遍公尺皆磷,因此井水盐质太高,不能饮用或灌溉。诺鲁接近赤道和海洋,因此全年湿热,属热带雨林气候,在每年11月至2月期间均受到季风雨影响。受到圣婴-南方振荡现象影响,年降雨量的变化甚大,甚至录得几次重要的干旱。由于是岛国的关系,因此较易受到气候变化和海平面上升影响。

诺鲁的原生维管植物约60种,无特有种,原生植被受人工种植的椰子农作物、采矿和其它外来植物破坏,造成严重影响。诺鲁有各种鸟类(包括旱见的诺鲁苇莺)、昆虫和螃蟹,而哺乳动物都是外来物种,如玻里尼西亚鼠、猫、狗、猪、鸡等动物均是从外地进口的。

政治

诺鲁国会

诺鲁是一个议会制的共和国,总统既是国家元首,亦是政府首脑。国会采用一院制,由18人组成,每3年由选举产生。总统是由国会选举产生,候选人必须是议员,内阁由5至6人组成,由总统直接任命。诺鲁并没有一个正式结构的政党,候选人通常是代表个人或公司,目前国会中有15人均是独立身份,他们在政府的联盟内,是形成大家庭关系的基础。诺鲁有三个间中在政坛活跃的政党,分别是民主党、诺鲁第一党和中央党。

自1992年起,政府负责诺鲁岛屿议会(NIC)。议会的权力很少,其功用就像顾问向国家政府提供地方事务的意见,其角色是专注在与诺鲁人相关的活动。民选的议会议员不能同时兼任国会议员。议会在1999年自行解散,其财产及职责转归国家政府。诺鲁的土地所有权比较特别,国民对由个人或团体所拥有的土地,拥有某些权利。政府或公司并没有土地,他们必须与地主达成租借协议才能使用。非诺鲁国民不能拥有土地。

在1989年至2003年间,诺鲁的行政区划共有17次变更。1999至2003年间,一系列的不信任票及选举在此两人出现:勒内•哈里斯和伯纳德•多维约戈,使国家进入交替时期。多维约戈于2003年任内逝世,路德维格•斯考蒂当选为总统,他于2004年10月重新参选,以取得完整的3年任期。2007年国会对他投下不信任票,总统一职由马库斯•史蒂芬接替。

诺鲁的法律系统十分复杂,最高法院由首席法官统领,主要处理宪法问题;而其它案件能够上诉至上诉法庭。国会不能推翻法院的裁决,但上诉法院的裁决能够上诉至澳洲高等法院,这种情况很少出现。下级法院由地方法院和家事法院组成,由居民县长统辖,他亦是最高法院的司法常务官。此外亦有2个准法院:公共服务上诉委员会和警察上诉委员会,均由终审法院首席法官主持。

诺鲁并没有自己的军队,但在非正式的协议之下,诺鲁国防由澳洲负责,而民间亦有自己管辖的警察部队。

 外交关系

太平洋岛国论坛标志

1968年独立后,诺鲁以特别会员身份加入了大英国协,于2000年成为正式会员。此外亦在1991年加入亚洲开发银行和1999年加入联合国。诺鲁是太平洋岛国论坛、南太平洋地区环境计划、南太平洋委员会和南太平洋应用地球科学委员会的成员。美国的大气轴射测量计划在诺鲁设有一台气侯监察仪。

诺鲁与澳洲的外交关系密切,以澳元作为官方货币。除了正规的防御安排外,在2005年9月更签订谅解备忘录,澳洲向诺鲁提供财政及技术支持,包括提供一名财政部长为诺鲁准备财政预算,卫生和教育顾问,而诺鲁政府建立一个拘留所处理那些非法进入澳大利亚的难民作为回报。

诺鲁不断以金钱外交的方式,透过承认某些国家的主权,来获得他们的资金援助。在2002年,与中国签署协议,宣布在7月21日建立,同时获得中方的1.3亿美元获助。两天后台湾宣布与诺鲁断交,但在2005年5月14日又恢复关系,5月31日诺鲁与中国断交,但中方保留在诺鲁的办事处。2008年诺鲁承认科索沃独立,2009年承认阿布哈兹,是第四个国家承认该地区的主权,而俄罗斯以5000万美元的资金作为人道主义援助的回报[19]。7月15日,诺鲁宣布翻新港口,并在2011年初完成,这笔900万美元的资金是来自俄罗斯的,但官方声称此援助与南奥塞梯战争无关。


交通

摄于2008年的诺鲁国际机场全景。

诺鲁国际机场是诺鲁的唯一机场,位于西南方雅连区的海岸上,拥有一条双向跑道长2,150公尺(7,054英尺)[21],目前仅有奥尔航空每周两班航班起降。

诺鲁的道路网络总长41公里(25英里),全部铺设完善,环岛沿海公路长19公里(12英里),其余22公里(14英里)申入中部台地。另有5公里(3英里)窄轨铁路,连接磷矿矿区与加工工厂。

环岛巴士是路上的主要公共运输,途经爱和区、诺鲁国际机场、湄泞酒店、当地医院和学校,另有出租汽车提供载客服务。海路交通每月有一船班往返诺鲁与澳大利亚布里斯本。

经济

诺鲁机场

诺鲁在第三世界中属于较富裕的国家,国家经济以磷酸盐开采和国外房地产为主要支柱,在80年代初达到颠峰。磷酸盐矿分布占全岛面积的70%以上,是世界主要磷酸盐生产和出口国之一,是国家主要的收入来源,磷矿乃继承自亿万年所累积的海中有机物和鸟粪。采矿公司的矿场和工厂都是聘请外国人操作,大部份是吉里巴斯和中国人。磷矿主要销往澳大利亚、英国、日本、纽西兰等地;以往磷酸盐外销所得曾占政府收入的半数,然而在长期密集开采之下,该项矿藏已面临耗竭。

除了矿业外,地上还有许多椰子、甘蔗、香蕉和蔬菜等农作物,一般农产品和鱼获勉强可以自给自足,但是主要的粮食、食水和日用品都要依赖进口,其中公尺和面粉多由英国、澳大利和和纽西兰输入,肉类由澳大利亚供应,日用品多来自台湾、日本和香港。

诺鲁居民并不需要交税,甚至免除进口关税,国家全部医疗和都是由政府负担,住屋也是由政府修建和保养,如果政府在人民的土地盖房子,还需要向地主支付租金。

自90年代起,诺鲁成为了一个避税天堂,外国人能向政府购买诺鲁护照[31]。国际洗钱防制指出诺鲁是在他们黑名单中15个国家的一个。而且,只需要25,000美元便能在诺鲁成立一家持牌银行。在国际洗钱防制压力之下,及热钱的流出,终于在2003年立反避税法。2005年10月,由于立法后成效满意,国际洗钱防制把诺鲁从黑名单中除名。

人口
2006年诺鲁居民为9,265人。以往的诺鲁人口数比现今更多,但在2006年约1500名移民工人遣返至吉里巴斯和吐瓦鲁,原因是大规模减少的磷矿开采工业。诺鲁语是诺鲁的官方语言,是一个特别的太平洋岛国语言,约96%诺鲁人在家中使用。由于诺鲁语只应用在国内,所以英语亦广泛地使用,尤其是在政府和商业上。诺鲁的族群包括诺鲁人(58%)、太平洋岛国人(26%)、欧洲人(8%)及华人(8%)。诺鲁本土的欧洲人原本全由英国人组成,他们大多在独立后离开。诺鲁人的主要宗教信仰是基督教(2/3是新教,1/3是天主教),另有约10%人是巴哈伊信仰,所占比例是世界上最高的,另有9%人信奉佛教及2.2%是穆斯林。宪法清楚写明人民享有宗教自由,但有某些情况下政府会限制此权利,如限制耶稣基督后期圣徒教会活动和耶和华见证人会员,他们主要都是外劳,受雇于政府的诺鲁磷酸盐公司。

诺鲁识字率是96%,为6至15岁儿童提供义务强制教育,以及2年自愿性教育(第11及12年)。南太平洋大学在诺鲁设有分校,在此校建成之前,学生须赴澳纽等地就读大学。

诺鲁人是世界上最肥胖的人,逾90%的居民身高体重指数指数高出世界平均,约97%男性和93%女性过重。诺鲁人亦是世上最多上患上2型糖尿病之一,约40%人受影响,而美属萨摩亚有47%,托克劳有44%[36]。其它相关的重要疾病如心脏病和肾病。2009年诺鲁男性的平均寿命为60.6岁,女性为68岁。

文化

诺鲁是信奉女神的密克罗尼西亚和玻里尼西亚海员的后裔。12个原住民部落中有2个已在20世纪灭绝。每年的10月26日是返乡日(Angam Day),用以庆祝两次大战后诺鲁人口的恢复,以及土著人口减至少于1500人。由于西方的重要影响,使诺鲁的土著文化被殖民地的当代文代所取代。部份旧的习俗不但被保存下来,有些仍然十分熟练,如传统音乐、艺术、工艺和捕鱼。

诺鲁并没有每日出刊的新闻,但有两周出版一次的「Mwinen Ko」,意即「来谈论吧」。诺鲁电视台是国家经营的,播放澳纽的电视节目;此外亦有一个非牟利的国有电台,诺鲁电台,播放BBC和ABC节目。

澳式足球

澳式足球是诺鲁最受欢迎的体育项目,有一个由7支队伍组成的联赛。诺鲁共有两个球场,所有澳式足球比赛至在Linkbelt Oval举行。其它体育项目如排球、篮网球、举重、卓球和捕鱼,均是受欢迎的体育运动。诺鲁有参与大英国协运动会和夏季奥林匹克运动会,并在举重项目取得成绩。马库斯•史蒂芬便是其中一位奖牌得主,在2003年进入国会,并在2007年当选为总统。

诺鲁其中一个传统活动是捕捉从海上觅食回来的玄燕鸥。在日落时份,男士在海滩上向玄燕鸥投掷套索。诺鲁的套索是柔绳,在绳的尾部负载。当鸟飞过来时,便投掷套索,被击中的鸟便倒地,经过采摘、清洗和煮熟后便进食。

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