加拿大公民入籍仪式
【新三才综合】近年来，加拿大入籍申请人数明显增多，而政府又同时在加大打击申请造假的力度，千万申请人等待入籍时间越来越长。虽然政府承诺将目前漫长的等待时间大幅减少至15个月，并采取多项措施来减少入籍申请个案积压，但在短期内要减少申请的等候时间，从实际情况看来，是很难达到所述目标的。
入籍申请逐年增加 积压严重
移民部公布数据显示，截止2012年，加拿大有367,372人的入籍申请在等待审理。约翰逊称，保守党政府2006年执政以来，接受的移民数量达到每年平均25.7万人的历史最高记录，每年申请入籍的人数也相应增加30%。
从官方公布的数据看，2011年收到的入籍申请人数比2010年升7%；但2012年比2011年升42%，从223,040人升至317,440人。2013年1至3月的新申请有78,860人（高于2012年同期的76,640人），仍保持上升趋势。
多伦多资深移民顾问黄国为对媒体表示，从2006年开始，加拿大每年接受的移民数量增加，移民通常登陆4、5年后才够资格申请入籍，所以2012年申请入籍的人数突然急增。
今年5月，加拿大公民及移民部网站上公布的公民申请信息显示，由早前正常申请的平均等候时间19个月延长到21个月，后又续延到23个月，现在又再次变成25个月了。对有疑问的非正常申请个案，显示的等候时间则更加漫长，长达35个月，但移民部发言人约翰逊（Glenn Johnson）表示，非正常个案的等候时间各人不同，很难估计。
打击申请造假 造成个案积压
约翰逊说：“近年来，我们对欺诈及公民标准做了清醒的检讨，从2009年开始修复这个系统，申请处理时间有所上升。”需要进一步确认申请人居住天数是否满足要求的个案，处理时间就会比较长。
政府公布的统计数据显示，2011年有181,293成为新公民，创下历史新高。2012年虽然新申请人数创下历史新高，但获得公民身分的人数急降至113,142；当年移民部启用居住问卷（RQ），收到该问卷的人，需要等更长时间。
“加拿大公民身分是一种宝贵的特权。加拿大政府对入籍率高感到自豪，但不会放松用于检测及防止造假的措施。”约翰逊说，“我们很重视处理时间增长的问题，并在采取行动逆转这一趋势。”
黄国为称，申请入籍确实有造假问题，可以理解政府有需要打假。他说，如果移民部想从源头开始控制的话，一开始就用居住问卷的要求会更好，就是把澄清事实的责任全推给申请人，那些想造假的人就很难如愿。这样的话，入籍官员审批更容易，能加快速度。
他说：“居住问卷要求的证据，是一环扣一环，像锁链那样，没法造假。”公众也很难说政府要求高了，因为入籍申请是应该提供这些证明。
入籍要求未变 打假耗去资源
约翰逊说，移民部长亚历山大（Chris Alexander）已经宣布，政府的目标是在2015年前，将正常入籍申请个案等候时间降至15个月。同时，移民部还新增加了4,400万专项资金来处理积压。多伦多资深移民顾问黄国为认为，可能是杯水车薪。其要原因就是移民部不放弃打假，而打假需要很多资源。其实，入籍要求一直没变。
加拿大移民律师柯兰（Richard Kurland）对媒体表示，现在有更多的人开始符合条件并申请入籍；同时，有更多人符合了条件，但不符合在加拿大境内居住天数的要求，“这意味着会有更多复杂个案，需要消耗更多资源去处理。”他说：“没有更多资源的话，不合理的拖延会继续存在。”
移民部发言人约翰逊（Glenn Johnson）说：“加拿大政府承诺要保护加拿大国籍的价值，所以要打击居住信息及公民造假。这对一些个案会导致更长的等候时间，但长期能获得一个干净、快速的系统。”但从实际情况看来，干净有可能，快速未见得。
虽然政府称在将来几个月里，还会做出更多努力。但眼见如此众多的申请却在不断延长等待中，努力结果在哪里呢？！
移民部目前采取的一些措施
联邦政府今年的预算给移民部增加4,400万元，用于改善对入籍申请处理，移民部也相应推出一些列措施，加速申请处理及缩短等候时间。
以前，申请人不按约定去见入籍法官后，还有很多机会。今年9月3日起，申请人只有1次面试机会，如果申请人不出现，也不提供可接受理由，其申请个案将被关闭。入籍试补考的安排也是只有1次机会，不按时间来补考将收到个案关闭通知。
约翰逊说：“系统现在允许移民部退回不完整的申请，使官员能集中精力处理完整的申请。”
已经实施的措施还包括，入籍考试后马上知道成绩，不合格者会被安排几周后补考。一个包括多名家庭成员的申请，不再需要等在一起通过，先通过的人可以先获得国籍。
约翰逊说，今年移民部新任命了数名新的入籍法官，其中包括4名在多伦多地区；要求申请人获得第三方提供的语言考试成绩，将使入籍官更易判断，减少面试需要。所有这些努力，都可以帮助减少个案积压，改善公民申请系统。
