明觉
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「新三才综合报道」前阿卡迪亚市议员王依琳（Eileen Wang）涉嫌代表中国政府从事非法代理活动的政治风波，正在演变为联邦政府对南加州潜在外国影响力展开更广泛调查的一部分，也促使当地政府重新审视如何防范外部势力干预地方政治。
王依琳是美国公民，2022年当选阿卡迪亚市议员。今年5月，她辞去职务，并同意就“作为中国政府非法代理人”的指控认罪。联邦检察官称，王依琳曾与前未婚夫孙耀宁（Yaoning “Mike” Sun）合作经营一个面向华裔美国人的网站。检方指称，该网站在中国政府官员的指示下发布特定内容。
孙耀宁随后也承认相关罪名，并被判处4年监禁。王依琳最高可能面临10年监禁，预计今年10月接受宣判。
这一案件震动了阿卡迪亚。这个位于洛杉矶圣盖博谷的城市，因拥有大量华裔居民、富裕社区以及深厚的亚裔移民背景，有时被称为“华人贝弗利山”。
然而，对王依琳案件的调查并没有止步于阿卡迪亚。
联邦调查局FBI扩大调查范围
7月28日，联邦调查局（FBI）对数名南加州政界及商界人士相关的住宅和办公地点执行了搜查令。
被搜查人员包括圣贝纳迪诺县县政委员柯特·哈格曼（Curt Hagman）、安大略市议员艾伦·瓦普纳（Alan Wapner）、律师弗兰克·利萨拉扎（Frank Lizarraga），以及位于西科维纳的华裔媒体企业EDI Media首席执行官苏詹姆斯（James Su）。
联邦探员还搜查了比佛利山庄一处豪宅，并在安大略国际机场执行了相关搜查行动。
目前，FBI尚未公开说明调查对象的具体身份，也没有透露正在调查的具体犯罪行为。部分搜查令及相关文件仍处于封存状态。截至目前，这些搜查行动没有导致相关人员被逮捕或起诉。
今年早些时候，FBI还曾搜查兰卡斯特市政府以及两名市议员的住所。据《洛杉矶时报》报道，一名看过搜查令的消息人士称，调查人员要求获取涉及当地政府官员与中国电动汽车制造商比亚迪（BYD）的通信记录。
这起调查同样仍在进行中，目前没有公布逮捕消息。
FBI的一系列行动进一步引发了南加州地方官员和居民的担忧：外国政府是否试图通过与地方政治人物建立关系，在市、县一级政府的决策中扩大影响力。
华人媒体企业受到关注
FBI搜查华裔媒体企业家苏詹姆斯的住宅和EDI Media办公地点，也引起了外界高度关注。
苏詹姆斯于上世纪90年代创办EDI Media。该公司表示，目前每年制作超过2,000小时的节目，并通过中文电视、广播和数字媒体向全球超过3,500万人提供内容。
2022年，EDI Media登记成为外国代理人。此前，该公司曾印刷美国版中文报纸，而美国国务院曾将该报纸列为中国政府的“外国使团”。
苏詹姆斯的律师表示，他是美国公民，曾向不同政治立场的候选人捐款，目前并不知道FBI为什么要搜查他的住宅和公司。
截至目前，FBI没有公开指控苏詹姆斯因目前的调查而实施任何犯罪。
不过，由于苏詹姆斯与南加州政治及华人社区存在广泛联系，他的企业和政治活动受到更多关注。
《洛杉矶时报》报道称，苏詹姆斯曾向王依琳2022年的竞选活动捐款500美元。
当地媒体近期还报道称，EDI Media曾为阿卡迪亚市议员曹立军（Michael Cao）2022年的竞选活动提供广播时间和视频制作服务。竞选财务记录显示，该竞选团队向EDI Media支付了超过17,000美元。
这些报道本身并不能证明曹立军或其竞选团队存在违法行为。
安大略市政界面临政治压力
FBI的搜查行动也在安大略市引发了直接的政治后果。
住宅遭到搜查的市议员瓦普纳随后辞去了包括安大略国际机场及地区交通机构在内的多个地方和区域委员会职务。
安大略市市长保罗·莱昂（Paul Leon）随后推动对竞选资金规定和市议员任期限制进行改革。
瓦普纳目前没有受到刑事指控。他表示自己不认为自己是调查的目标，而联邦调查人员也没有公开说明为什么搜查他的住宅。
FBI同样搜查了哈格曼的住宅和办公室。哈格曼曾担任加州州议员，目前也没有因这项调查受到刑事指控。
这些事件使当地政治人物面临越来越大的压力：他们既需要回应公众对于政府廉洁和外国影响力的担忧，同时也必须尊重尚未被指控犯罪人员的无罪推定。
阿卡迪亚考虑建立新的防范机制
在这一背景下，阿卡迪亚市政府正在考虑制定新的政策，以提高地方政府抵御外国影响力的能力。
目前讨论的措施包括：
对市议员和市政府工作人员进行培训，使其能够识别潜在的外国影响活动；
对外国政府或外国组织提出的官方活动、表彰和证书请求进行更加严格的审查；
制定更加明确的地方政府与外国政府及官员接触的规则；
提高与外国政府或相关组织互动的透明度。
部分居民要求采取更加严格的措施，例如对竞选地方公职的候选人进行背景调查，或者要求候选人披露自己及家人与外国政府之间的关系。
不过，市政府法律顾问警告说，其中一些措施可能与加州法律发生冲突。
阿卡迪亚代理市长保罗·程（Paul Cheng）则主张把这起丑闻转化为改革地方政府制度的机会，而不是让恐惧进一步撕裂社区。
这一问题在阿卡迪亚尤其敏感，因为华裔移民和华裔美国人在该市的经济、社会和政治发展中发挥了重要作用。
程强调，王依琳涉嫌的行为不能被理解为华裔美国人群体与中国政府存在联系的证据。
南加州面临更大涉嫌中共丑闻
随着FBI调查范围扩大，最初看似局限于阿卡迪亚的地方政治丑闻，已经发展成为一个更广泛的问题：外国影响力、地方政治关系、竞选资金以及政府透明度之间究竟存在怎样的联系？
目前，联邦调查人员尚未公开证实所有遭到搜查的人员彼此存在联系，也没有公开确认他们与王依琳案件之间存在直接关系。
由于部分搜查令仍被封存，外界目前仍有许多问题没有得到答案。
与此同时，阿卡迪亚市政府正在推进改革，希望在联邦调查持续进行的情况下，加强地方政府制度建设。
对于阿卡迪亚而言，真正的挑战有两个方面：
一方面，要保护地方政府免受真实存在的外国政府干预；另一方面，也必须确保华裔美国人及其他移民群体正常参与美国社会和地方政治时，不会仅仅因为族裔或国籍背景而受到怀疑。
如果阿卡迪亚能够在这两者之间取得平衡，其所采取的措施可能成为其他美国城市应对外国影响力、地方政治、竞选资金和移民社区之间复杂关系的参考案例。
